保证工程质量和安全的施工措施须在申请施工许可证前编制完成;消防设计审核不合格的，不予颁发施工许可证;建设行政主管部门应当自收到申请之日起日，对符合条件的申请颁发施工许可证;只有法律和行政法规才有权设定施工许可证的申领条件