免费养老金制度在个人的心目中把国家当作免费礼物的一个来源;缴费养老金制度则使国家成为一个完整的有机组织，个人属于这一组织;前者代表一种向着无可挽回的坏的方面的变化;后者则是一种对工业社会生活日益增长的复杂性及相互依赖的本质的承认