关于行政程序的功能，下列表述不准确的是（）A行政程序具有促进行政民主化的功能，通过接纳参与承受监督达到民主行政B行政程序有推护行政相对人主体地位和权利的功能C行政程序在实现民主法治的同时不得不以牺牲行政效率为代价D行政程序有规范行政活动