建立提高领导者素质的长效机制，把提高领导者素质纳入制度化管理的轨道，通过制度化的规范和管理，形成改善领导者素质的外在压力，促使领导者产生并保持紧迫感和危机感，强化领导者提高素质的使命感和责任感，使领导者不断进取，不断进步